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17/08/2016

Los y las itsasoarras decidirán si se convierten en nuevo municipio el 18 de septiembre

La Diputación ha convocado la consulta popular para dicha fecha, de forma consensuada con los agentes implicados
Imanol Lasa

La consulta para la desanexión de Itsaso ya tiene fecha. La Diputación, de forma consensuada con el Ayuntamiento de Ezkio-Itsaso, la asociación Itsaso Bherria, y la Comisión de Ezkio, va a publicar el decreto foral para convocar la misma el día 18 de septiembre, domingo. Finalmente, la organización de la consulta recaerá sobre la Diputación, ya que así se lo han solicitado los vecinos de Ezkio-Itsaso.

De esta manera, el ente foral avala un proceso del que ha sido conocedor y facilitador. “Dando la voz a los vecinos y las vecinas de Itsaso cerramos el círculo de la forma en que se había acordado desde un principio. El motivo de que asumamos la organización desde la Diputación es doble; por un lado, facilitar los medios necesarios y el soporte. Y, por otro, queremos simbolizar así que la consulta cuenta con nuestro apoyo institucional y con todas las garantías jurídicas y formales”, ha destacado el diputado de Gobernanza y Comunicación con la Sociedad Imanol Lasa.

Están llamados a participar en la consulta los vecinos y vecinas empadronados en el ámbito territorial de Itsaso que tengan, a día de la consulta, más de 18 años. Deberán pronunciarse sobre si desean desanexionarse de Ezkio y conformar el municipio nº 89 de Gipuzkoa respondiendo “SÍ” o “NO” a la siguiente pregunta: “Nahi al duzu Itsaso berriro udalerri izatea? / ¿Estás a favor de que Itsaso vuelva a ser municipio?”.

Si bien la consulta no es vinculante, Lasa ha asegurado que se respetará el resultado de la misma. La convocatoria tendrá lugar en el término de Itsaso, de 9:00 a 20:00. Junto a las tarjetas que deberán introducir en la urna, se pondrá a disposición de los vecinos y vecinas una hoja con información sobre los requisitos para formar el nuevo municipio y las características que tendría.

El objetivo de la convocatoria es contar con la mayor participación posible. Las listas con los llamados a votar se expondrán al público en el ayuntamiento de Ezkio-Itsaso. Asimismo, se les enviará una notificación por correo, pudiendo presentar reclamaciones hasta el 16 de septiembre. Podrán votar también con anterioridad al día 18 acudiendo al secretario municipal de Ezkio-Itsaso.

La mesa estará presidida por un representante de la dirección de Participación Ciudadana de la Diputación. El secretario municipal de Ezkio Itsaso ejercerá de secretario, mientras que un vecino o vecina de Itsaso, por sorteo, será el vocal. Estarán presentes como interventores el Ayuntamiento de Ezkio-Itsaso, las formaciones políticas, la asociación Itsaso Bherria, y la Comisión de Ezkio como invitada.

El recuento, público, tendrá lugar concluida la votación, y los resultados se harán públicos el mismo 18 de septiembre. Con la recogida de la opinión de los itsasotarras a través de la consulta popular, se pondrá fin a un proceso que dio comienzo en 2011. En el caso de que el resultado sea el SÍ, la Diputación resolverá el expediente con el decreto foral de desanexión, se creará una comisión gestora en Itsaso hasta las próximas elecciones, y los dos representantes de Itsaso que hoy en día hay en el Pleno de Ezkio-Itsaso dejarán su puesto a dos de Ezkio.

Lasa se ha mostrado satisfecho ya que el deseo de desanexión de Itsaso “siempre ha estado presente, a veces con mayor fuerza otras con menos”, y los pasos seguidos para canalizar dicha voluntad han sido a su juicio “ejemplares”, al estar basados en el consenso y la colaboración entre agentes e instituciones. “En todo momento se ha ido de la mano de la Diputación y sus servicios jurídicos, y del Ayuntamiento. Todos los pasos se han dado de mutuo acuerdo, sin ruptura alguna. Hemos mantenido un contacto permanente con representantes técnicos y políticos de Ezkio-Itsaso y les hemos dado soporte”.

Ha añadido que el protagonismo ha recaído principalmente en la ciudadanía durante todo el proceso, por lo que es “lo natural” que sea la voluntad de los itsasoarras la que lo refrende a través de la consulta. “Se gestó un proceso participativo en el que se tuvieron en cuenta todas las opiniones y aportaciones. Se estudió en profundidad si la desanexión era viable. Y se dio inicio al expediente con una recogida de firmas”.

Según el Diputado, ha habido dos ingredientes esenciales por parte de todos los agentes implicados y “especialmente” por parte de los ezkiotarras y los itsasoarras: “Mucho trabajo de cocina, y voluntad política y de diálogo. Creemos que la consulta será el broche, la guinda, a un proceso que consideramos ejemplar, y en el que se han sabido limar asperezas y ponerse en el lugar del otro”.

La base jurídica para la desanexión reside en la segunda disposición transitoria de la Norma Foral 2/2003 del 17 de marzo de 2003 que regula los términos municipales de Gipuzkoa. Dicha disposición estipula que, en el caso de que los municipios unificados en la década de los 60 sin tener en cuenta la opinión de los vecinos quieran desanexionarse y recuperar sus características históricas previas a la unificación, se les aplicará la normativa anterior. Es decir, no deben cumplir el requisito de tener más de 2.500 habitantes.

Cronología:

1964: Ezkio e Itsaso son obligados a unirse durante el Franquismo.

2011: Itsasoarras comenzan un proceso participativo, con una comisión que representa a las dos partes –Ezkio e Itsaso-, y que analiza todos los aspectos jurídicos, logísticos, administrativos…así como precedentes como los de Baliarrain, Orendain e Ikaztegieta, Gaztelu-Leaburu, Itsasondo-Arama…  -poblaciones que en su día ya tomaron este camino-.

2014: Se realizan sendos estudios sobre la viabilidad jurídica y económica de la desanexión, a petición de los vecinos y vecinas. Se inicia una recogida de firmas para dar inicio al expediente de segregación, a través de la cual queda patente la voluntad de los itsasoarras de dar cauce al proceso –se recogen 102 firmas cuando bastaban 68-.

2015: El Ayuntamiento de Ezkio-Itsaso decide, en  sesión plenaria realizada el pasado 16 de marzo, aprobar la desanexión del término municipal de Itsaso y su constitución en nuevo municipio, con las estipulaciones pertinentes –pasos a seguir, periodo de transición, límites, características, etc.-. El expediente relativo a esta decisión fue remitido a la Diputación Foral el pasado 4 de abril. Tras varias conversaciones con los agentes implicados, se decide que sea la Diputación la que convoque la consulta popular para refrendar el proceso.

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