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19/04/2016

El informe de 2015 acredita los “grandes avances” de la Diputación en materia de transparencia

Tanto el ente foral como sús órganos y las JJGG cumplen con la publicación de contenidos al menos en un 90%
Imanol Lasa

El Consejo de Gobierno ha aprobado el informe de la Diputación sobre el grado de cumplimiento de la Norma Foral sobre transparencia y acceso a la información pública, relativo al año 2015. Una vez presentado al Consejo, será enviado a las Juntas Generales, y tras su tramitación por éstas, se hará público. El portavoz foral Imanol Lasa ha adelantado algunos datos y conclusiones, entre los que destaca que tanto la Diputación como los órganos forales y las Juntas Generales cumplen con la publicación de contenidos de transparencia “en un 90% o más” –ver tabla adjunta al final-.

“La ciudadanía debe poder saber al detalle qué decisiones tomamos, y cómo se toman. Tenemos la firme determinación de cumplir con esa exigencia. La apuesta por abrir puertas y ventanas de la casa está en marcha y no va a parar”, ha destacado Lasa. El informe  acredita “grandes avances” en cuanto a los contenidos que hace públicos: “Por ejemplo, sueldos, currículums y bienes y patrimonio de los altos cargos, campañas institucionales, normas en curso, qué contratos se dan, qué subvenciones, el proceso de toma de decisiones políticas, o la información económica, financiera y presupuestaria”. En este último apartado, por ejemplo, tanto la Diputación como sus organismos y las JJGG cumplen con la Norma en un 100%”.

Un impulso a la apertura que ha permitido que la Diputación cuente con una puntuación de 81,9 sobre 100 en el informe publicado por Transparencia Internacional en diciembre del año pasado, cuando en 2013 esa nota era de 63,8. Este informe se elabora de forma bianual. Asimismo, conviene recordar que la Diputación consiguió la primera posición en el índice estatal de la Asociación para la Transparencia Pública Dyntra publicado en julio de 2015, cumpliendo con 151 de los 183 indicadores de transparencia y gobierno abierto –el 81%-.

El portavoz ha adelantado que su objetivo es continuar mejorando su valoración en estos rankings. Para ello, en 2016 se han tomado otras decisiones de calado, que van más allá de lo exigido por la propia Norma: se ha hecho pública la agenda de los diputados y diputadas, y los gastos de viaje de los altos cargos. “Hoy en día todo el mundo puede saber a través de la página web de la Diputación a qué dedicamos nuestro día a día, con quién nos reunimos, dónde viajamos, y cómo lo hacemos, con el detalle del coste del alojamiento y el transporte. Son pasos muy importantes en la apuesta por la transparencia y la ejemplaridad, que van a tener continuidad”, ha subrayado.

Otra novedad puesta en marcha este año dentro de la rendición de cuentas, consiste es que cada quince días se actualiza el grado de ejecución del presupuesto a través de la web de la Diputación. Para finales de este mes se hará lo propio con el grado de cumplimiento de los 50 objetivos estratégicos especificados dentro del Plan Estratégico de Gestión.

Un instrumento importante es la web gipuzkoairekia.eus, portal de transparencia y datos abiertos. Una plataforma de la Diputación cuyo objetivo es ofrecer información pública veraz, relevante y de calidad, aprovechando las nuevas tecnologías, y cuyo contenido se irá ampliando. Este portal tuvo un total de 7.898 usuarios en 2015, registrando los mejores datos en el cuarto trimestre, lo que demuestra su cada vez mayor aceptación. Los contenidos más consultados fueron los currículums de los altos cargos de la Diputación -949 sesiones-, las retribuciones de los/las trabajadores/as de la Diputación -718-, la Relación de Puestos de Trabajo -709- y el organigrama -582-.  Además, 82 municipios y 6 Mancomunidades han solicitado adherirse a esta plataforma. Gracias a ello, los municipios tendrán publicada en la misma la información referente a transparencia.

Áreas de mejora

En cualquier caso, Lasa ha aclarado que el propio informe atestigua que queda mucho por hacer, especificando distintas áreas de mejora en lo que se refiere, por ejemplo, a los contenidos sobre normas, hacer más accesible la información sobre procesos normativos, la información sobre los recursos administrativos, o la de los contratos, convenios, y encomiendas de gestión. Especialmente mejorable resulta la información sobre contratos menores, cuyo cumplimiento está en el 56%.

“Al no estar automatizada su gestión, recopilar la información sobre estos contratos es especialmente trabajoso. Se ha creado un grupo de trabajo para simplificar el proceso partiendo de una nueva aplicación tecnológica. Es cierto que con la entrada del nuevo gobierno foral se ha mejorado también en esto, y que algunos departamentos que la pasada legislatura no lo hacían han publicado toda la información en los dos últimos trimestres, pero hay que seguir dando pasos”, ha señalado. En este sentido, el informe apunta a que “los ritmos de adaptación” de los departamentos a este nuevo modelo de gestión están siendo distintos, pero el portavoz ha dejado claro que, a corto-medio plazo, todos harán los “deberes”: “Este es un camino sin vuelta atrás”.

Otra de las asignaturas pendientes es la promoción del derecho a la información, ya que únicamente se han recibido 15 solicitudes relacionadas con el acceso a la información pública: “Poca gente ejercita su derecho, por lo que tenemos que redoblar esfuerzos para llegar a la ciudadanía y darle a conocer los canales de que dispone para ello”, ha concluido.

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